小的沿海地區設立于 1979 年，促進經濟發展和引進先進技術通過外國投資的開始。特別優惠的條件和設施，提供境外投資者在稅收、 土地使用費用和合資企業、 合作經營企業和唯一的外商投資企業的進入和退出控制。特別經濟區比省級單位的經濟活動中起更大的決策權。市場調節是主要的。