Eski düzeni çökmesi(eski Sovyet ülkelerinde olduğu gibi) veya savaşla eski yapının ortadan kaldırılması(Örneğin Irak) veya işleyen bir yapının hiçbir zaman bulunmadığı ülkelerde, işleyen bir yapı inşa etme. Başarısız bir ülkede hukuukun üstünlüğü nü, meşru bir hükümeti, etkili sosyal kuruluşları, güvenilir bir para birimini ve işlehyen bir piyasa ekonomisini oluşturmayı kapsar. Ulus inşa etme nadiren başarılı olur ve derin etnik, d,n, ve siyasi ayrılıklar gibi birçok zorluklar içerir, veya ülke tarihinde bu sistem hiçbir zaman yerleşmemiştir. DDünya Bankası ve ünlü Marshall yardımları gibi dışarıdan uzmanlık yardımı katkı sağlasa da, başarıl olacağının garantisi yoktur.