För alla frågor som rör flood-resistenta konstruktion och tillverkning, första placeringen av permanenta uppförande av byggnader (inklusive en Fabricerad hem) på en webbplats, som hälla en betongplattor eller fotplattorna, installation av pålar eller byggandet av kolumner. Permanent konstruktion omfattar inte mark förberedelse (som clearing, schaktning, klassificering eller påfyllning), eller installation av gator och gångbanor, eller schaktning för en källare, fotplattorna, kajer, eller stiftelser, eller uppförande av tillfälliga former, eller installation av tillbehör byggnader som garage eller skjul inte upptagen som bostaden enheter och inte en del av huvudbyggnaden. För en väsentlig förbättring, de verkliga start av bygget innebär först ändring av någon vägg, tak, golv eller andra strukturella del av byggnaden, oavsett om denna förändring påverkar de yttre dimensionerna av byggnaden.