Uma abordagem à regulamentação comumente usada em serviços de utilidade pública com o intuito de refrear o poder explorador dos monopólios. É proibido que um serviço de utilidade pública tenha lucros superiores a uma certa taxa de retorno determinada pelo regulador. Na prática, esse serviço pode ser encorajado a ser ineficiente, de lenta inovação e inconsequente em gastar dinheiro em coisas como grandes escritórios ou jatos executivos, para manter seus lucros baixos, e consequentemente, a taxa de retorno também. Contraste com regulamentação de preços.