De personene, inkludert medlemmer av brannvesen, politi avdelinger, andre rettshåndhevende instanser, farlige materialer respons lag, akuttmedisinske tjenester og andre organisasjoner som har ansvar for offentlig sikkerhet og som ville svare å redde og behandler ofrene, og som skulle beskytte publikum under nødstilfelle hendelse.