Kun verotuksen ja julkisten menojen nettovaikutus on neutraali, eikä edistäminen eikä heikentäisivät kysyntää. Ilmaisua voidaan käyttää kuvaamaan yleistä finanssipolitiikan viritys: tasapainoinen talousarvio on neutraali, tulot on yhteensä verot yhteensä julkisia menoja. Se voi myös viitata kapeammin vuotuisen talousarvion injektoitujen uusien toimenpiteiden yhdistetyn vaikutus : Budjetti voi olla verotaakkaan, jos uusia veroja vastaa, mitään uusia menoja, vaikka talousarvion yleinen viritys tukee tai hidastaa kysynnän.