Για όλα τα θέματα σχετικά με πλημμυρών-ανθεκτικό σχεδιασμό και την κατασκευή, την πρώτη τοποθέτηση της μόνιμη κατασκευή ενός κτιρίου (συμπεριλαμβανομένων των ένα σπίτι κατασκευή) σε μια τοποθεσία, όπως το πλύσιμο με μια πλάκα ή footings, εγκατάσταση του pilings, ή την κατασκευή των στηλών. Μόνιμη κατασκευή δεν περιλαμβάνουν προετοιμασία της γης (όπως εκκαθάριση, εκσκαφής, ταξινόμησης ή γέμισμα), ή την εγκατάσταση του στους δρόμους και διάδρομοι επικοινωνίας, ή οι εκσκαφές για ένα υπόγειο, footings, αποβάθρες, ή ιδρυμάτων ή της ανέγερσης προσωρινών μορφών, ή την εγκατάσταση βοηθητική κτιρίων όπως κλειστοί χώροι στάθμευσης ή υπόστεγα δεν κατείχαν ως μονάδες στέγασης και δεν αποτελεί μέρος του το κεντρικό κτίριο. Για την ουσιαστική βελτίωση, την πραγματική έναρξη της κατασκευής νοείται η πρώτη τροποποίηση του οποιονδήποτε τοίχο, ανώτατο όριο, δάπεδο ή άλλα διαρθρωτικά μέρος του κτιρίου, ανεξαρτήτως του κατά πόσον η τροποποίηση επηρεάζει τις εξωτερικές διαστάσεις του κτιρίου.