Enhver enhed, der genererer, overfører, eller sælger elektricitet, eller sælger eller elektricitet tjenester og produkter, hvor omkostningerne ikke er etableret og inddrives af regulerende myndighed. Eksempler på disse enheder omfatter, men er ikke begrænset til, uafhængige elproducenter, magt marketingfolk og nyhedslæsere (både engros og detail), købmand transmission tjenesteudbydere, egenproduktion enheder og kraftvarmeproduktion virksomheder med kvalificerende facilitet Status.