Vytvoření země, která funguje mimo ten, který nemá - starý řád se zhroutil (jako v bývalém Sovětském svazu), nebo byla zničena válkou (Irák), nebo fungoval opravdu nikdy v prvé řadě (Afghánistán). Transformace neúspěšné země může zahrnovat stanovení objednávky prostřednictvím právního řádu a vytvořit legitimní vlády a jiné účinné sociální instituce, stejně jako důvěryhodnou měnu a fungující tržní ekonomikou. Národ budova je málokdy snadné a často ďábelsky obtížné, zejména tam, kde existují hluboké etnické, náboženské nebo politické rozpory v populaci nebo země nemá žádnou historii vůbec účinný. Mimo odborných znalostí, například od Světové banky a peníze (jako, nejvíce skvěle, Marshallův plán) může pomoci, ale jsou bez záruky úspěchu.